项目名称: 2026版江苏省建筑与装饰工程消耗量总说明之变化

采购标的物: 土石方工程、混凝土工程、门窗工程

项目地区：江苏

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2026版江苏省建筑与装饰工程消耗量总说明之变化

（一）名称变化

2014版计价定额名为"江苏省建筑与装饰工程计价定额"，具有强制执行效力。

1、国有资金工程必须执行；2、 非国有资金工程可参照使用；

3、合同约定执行本定额时必须遵守；4、编制（工程招标控制价）最高投标限价依据；5、编制概算定额的依据

2026版 江苏省建筑与装饰工程消耗量定名为"消耗量"，全面转为参考性文件。

1、 编制最高投标限价参考；2、编制标底和结算审核及概算参考；

3、投标报价及企业定额参考；4、 价款争议处理参考

意味着造价文件的编制逻辑、结算依据和争议处理方式都将发生根本性变化。 企业将市场化定价，自主报价能力将成为核心竞争力。

（二）编制依据

2014 依据 GB 50500—2013 计价规范、 GB 50854—2013 计算规范、 全国统一建筑工程基础定额、GYD-901—2002 装饰消耗量、南京市2013年下半年材料指导价

2026依据 GB/T 50500—2024计价标准、GB/T 50854—2024 计算标准、 TY 01-31—2021全国消耗量、《江苏省建设工程施工工期定额》（2025年）、不再引用具体材料指导价

（三）章节与附录数量

2014版上下两册共有24章（分别是：第一章 土石方工程；第二章 地基处理及边坡支护工程；第三章 桩基工程；第四章 砌筑工程； 第五章 钢筋工程； 第六章 混凝土工程；第七章 金属结构工程； 第八章 构件运输及安装工程； 第九章 木结构工程； 第十章 屋面及防水工程； 第十一章 保温、隔热及防腐工程； 第十二章 厂区道路及排水工程； 第十三章 楼地面工程； 第十四章 墙柱面工程； 第十五章 天棚工程； 第十六章 门窗工程； 第十七章 油漆、涂料及裱糊工程； 第十八章 其它零星工程；第十九章 建筑物超高增加费用； 第二十章 脚手架工程 ；第二十一章 模板工程； 第二十二章 施工降水、排水工程；第二十三章 建筑工程垂直运输 ；第二十四章 场内二次倒运） + 9个附录

2026版上下两册共有21章（分别是：第一章 土石方工程；第二章 地基处理及边坡支护工程；第三章 桩基工程；第四章 砌筑工程； 第五章 混凝土及钢筋混凝土工程；第六章 金属结构工程； 第七章 木结构工程； 第八章 门窗工程；第九章 屋面及防水工程； 第十章 保温、隔热及防腐工程 第十一章 厂区道路及排水工程； 第十二章 楼地面工程； 第十三章 墙柱面工程； 第十四章 天棚工程； 第十五章 油漆、涂料及裱糊工程； 第十六章 其它零星工程；第十七章 装配化装修工程建筑物超高增加费用； 第十八章 脚手架工程 ； 第十九章 垂直运输工程 ；第二十章 建筑工程超高降效 第二十一章 施工排水、降水） + 5个附录（合并并拆分了部分专项章节，精简3章）

（四）人工工资标准：

2014版：三类工（77元/工日）；二类工（82元/工日）；一类工（85元/工日）；按照不同地区文件进行人工价格调整；分项工程子目中，只综合了工种消耗量及单价；

2026版：普工（140元/工日）；一般技工（250元/工日）；高级技工（340元/工日），消耗量分项工程子目中，分别列出了不同工种消耗量，无价格。

2026版明确标注"人工单价仅作参考使用"。实际工程须结合当期工程造价信息发布的人工市场价执行。

（五）次要材料计列方式

2014次要材料以"其它材料费"按"元"列入；（固定数值，不随市场价格变动）

2026次要材料以"其它材料费"按"百分比"列入；计算基数为材料消耗量费用合计（动态跟随市场价格变动）

（六）砂浆基准变化（重大逆转，换算逻辑颠倒）

2014版以现拌砂浆为基准，使用预拌砂浆须"往下换"（扣除工日和机械）

2026版以散装预拌干混砂浆为基准，使用现拌砂浆须"往上加"（增加工日和机械）

这意味着组价基数、换算方向完全相反，套用时必须区分版本，混用极易出错。

2014版使用湿拌砂浆：扣人工0.45工日/m³，扣灰浆拌和机台班；使用散装干混砂浆：扣人工0.3工日/m³，现拌→干混 1.75t/m³+水0.29t；使用现拌砂浆：直接套用；使用袋装干混砂浆：扣人工0.2工日/m³；

2026版使用湿拌砂浆：扣一般技工0.15工日/m³，扣干混砂浆搅拌罐台班；使用散装干混砂浆：直接套用；使用现拌砂浆：增加技工0.3工日/m³，扣搅拌罐台班，增加灰浆搅拌机0.2台班/m³；使用袋装干混砂浆：增加技工0.1工日/m³，扣搅拌罐台班，增加灰浆搅拌机0.2台班/m³；

（七）二次搬运费

现场堆放材料有困难、材料不能直接运到单位工程周边需再次中转、建设单位不能按正常合理的施工组织设计提供材料、构件堆放场地和临时设施用地的工程而发生的二次搬运费用：

2014版单列一章；2026版在措施费中计取。

（八） 费用组成（量价分离）

2014版分项子目中综合单价 = 人工费 + 材料费 + 机械费 + 管理费 + 利润

（五项合一，直接出价）

2026版消耗量 = 人工 + 材料 + 机械（三项）

管理费和利润不含在内，需结合《江苏省建设工程费用组成规则》另行计算

量价彻底分离是本次改革的核心逻辑：2026版只提供人材机消耗量，价格需单独填入当期市场价， 管理费和利润需按照《费用组成规则》的费率另行计算。 这要求造价人员具备更强的市场询价能力和费率结构理解，不能再像用2014版一样"查表出价"。

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