盐城市2026年普通国省道路面养护工程施工项目（第一批）施工招标公告
- 2026-06-12
项目名称: 盐城市2026年普通国省道路面养护工程施工项目（第一批）施工招标公告
招标公司: 盐城市公路事业发展中心
项目地区：江苏 盐城
盐城市2026年普通国省道路面养护工程施工项目（第一批）施工招标公告
1. 招标条件
本招标项 目 盐城市2026年普通国省道路面养护工程施工项目（第一批） 已 由 江苏省交通运输厅公路事业发展中心 以 苏交公养〔2026〕82号 批准建设，施工图设计已由 / 以 / 批准，项目业 主 为 盐城市公路事业发展中心 ，建设资金来自 苏财建[2025]225号，2026年中央对地方成品油税费改革转移支付资金 ，项目出资比例 为 100% ， 招标人为 盐城市公路事业发展中心 。 项目已具备招标条件 ， 现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：盐城市响水县、滨海县、阜宁县、射阳县境内。
2.1.2 建设规模：盐城市2026年普通国省道路面养护工程施工项目（第一批）共5个标段，总投资估算为14973万元。
2.1.3 合同估算价：2026LMYH-1响水段：G204响水段修复养护约2892万元；2026LMYH-2滨海段A：G228滨海段修复养护约5018万元；2026LMYH-3滨海段B：约2124万元（其中G204滨海段修复养护约1192万元、S327滨海段预防养护约932万元）；2026LMYH-4阜宁段：S231阜宁段修复养护约966万元；、2026LMYH-5射阳段：约3973万元（其中G228射阳段修复养护约2128万元、S226射阳段预防养护约956万元、S329射阳段预防养护约889万元）。
2.1.4 工期要求：90日历天，具体开工时间以监理签发开工令为准；缺陷责任期：自全部工程交工验收之日起共12个月。
2.1.5 其他：质量要求：交工验收合格，竣工验收优良；安全目标：无安全生产责任事故。
2.2 招标范围及标段划分：本批次共设5个标段，分别为2026LMYH-1响水段、2026LMYH-2滨海段A、2026LMYH-3滨海段B、2026LMYH-4阜宁段、2026LMYH-5射阳段，具体见招标人提供的施工图及工程量清单。各标段划分如下：
2026LMYH-1 响水段：
G204 响水段修复养护：K544+000～K546+637 上行、K544+000～K551+056下行，车道里程19.786km；
2026LMYH-2 滨海段A ：
G228 滨海段修复养护：K3020+000～K3023+000上行、K3024+000～K3027+000上行、K3034+400～K3035+500上行、K3017+980～K3019+100下行、K3020+800～K3021+900下行、K3022+700～K3024+200下行、K3026+800～K3028+000下行、K3032+200～K3033+700下行、K3035+400～K3036+900下行、K3039+000～K3040+000下行、K3050+000～K3051+000下行，车道里程34.04km;
2026LMYH-3 滨海段B:
①G204滨海段修复养护：K570+000～K571+767上行、K569+500～K571+767下行，车道里程8.068km;
②S327滨海段预防养护：K22+000～K34+000下行，车道里程24km ;
2026LMYH-4 阜宁段：
S231 阜宁段修复养护：K6+500～K8+500上行、K6+000～K8+000下行，车道里程8km；
2026LMYH-5 射阳段：
①G228射阳段修复养护 ： K3053+000～K3054+000上行、K3085+000～K3087+000上行、K3055+530～K3060+000下行，车道里程14.94km；
②S226射阳段预防养护：K52+700～K62+700下行，车道里程21.2km；
③S329射阳段预防养护：K47+520～K54+170下行，车道里程13.3km 。
投标人可同时投5个标段，但只能中1个标段（开标、评标、定标顺序为：2026LMYH-1响水段→2026LMYH-2滨海段A→2026LMYH-3滨海段B→2026LMYH-4阜宁段→2026LMYH-5射阳段）。当投标人在前面标段中已被推荐为中标候选人时，其投标文件仍参与后面标段的评审，但不再推荐中标，以此类推。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格：
3.1.1 法人资格：具有独立承担民事责任的能力，持有有效企业营业执照和银行基本账户。
3.1.2 资质要求：具有 交通行政主管部门核发的有效的公路养护作业（路基路面）甲级资质 ， 并具有有效的《安全生产许可证》 。
3.1.3 业绩要求： 自2023年1月1日 以来，至少独立承接过1个国省道一级公路养护大中修工程施工项目 （ 或 1 个国省道一级公路 路面修复养护工程施工项目 ） （业绩信息以系统生成投标报表5为准，业绩时间以报表中 交工验收时间 为准）。
3.1.4 信誉要求：
投标文件递交截止日当日，投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评定中被评为 C 级及以上；（信用等级以江苏省交通运输厅公布的最近一次的 公路养护作业单位信用等级 为准）
3.1.5 落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。（具体中小企业划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业[2011]300号）文件。供应商投标时须提供《中小型企业声明函》，否则按无效响应处理。
3.2 投标人拟投入人员要求：
3.2.1 项目负责人（项目经理）资格：
①2026LMYH-1响水段、2026LMYH-3滨海段B、2026LMYH-4阜宁段 ： 具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，并 具有省级交通运输行政主管部门核发的 《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；2023年1月1日以来,至少担任过 1 个国省道一级公路养护 大中修工程 施工项目 （ 或 1 个国省道一级公路 路面修复养护工程施工项目 ） 项目负责人（ 含 技术负责人）（相关证书信息以 系统生成投标报表3为准，业绩信息以系统生成投标报表4为准，业绩时间以报表中 交工验收时间 为准）；
②2026LMYH-2滨海段A、2026LMYH-5射阳段 ： 具有公路工程专业一级注册建造师证书，并 具有省级交通运输行政主管部门核发的 《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；2023年1月1日以来,至少担任过 1 个国省道一级公路养护 大中修工程 施工项目 （ 或 1 个国省道一级公路路面 修复养护工程施工项目 ） 项目负责人（ 含 技术负责人）（相关证书信息以 系统生成投标报表3为准，业绩信息以系统生成投标报表4为准，业绩时间以报表中 交工验收时间 为准）。
3.2.2 技术负责人（项目总工）资格 ：具有 交通类（公路工程） 相关专业高级及以上技术职称；2023年1月1日以来,至少担任过 1 个国省道一级公路养护 大中修工程 施工项目 （ 或 1 个国省道一级公路 路面修复养护工程施工项目 ） 技术负责人（相关证书信息以 系统生成投标报表3为准，业绩信息以系统生成投标报表4为准，业绩时间以报表中 交工验收时间 为准）
3.2.3 投标人拟投入本项目的项目负责人、技术负责人均无在岗项目（投标时须提供项目负责人及技术负责人“无在岗承诺书”。如若中标人在和招标人签订合同前被质疑相关人员有在岗项目且经招标人核查属实，则招标人有权利取消其中标资格且没收投标保证金。） 。 项目负责人、技术负责人为本单位正式职工，须提供近三个月以来任意一个月在本单位连续缴纳社保的缴费证明【缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致，投标时须提供原件扫描件上传系统供评标委员会审查】。事业单位不需提供本条所需资料，但需提供社保部门出具的该单位及项目经理事业性质证明。
3.2.4 专职安全员:不少于一人（2026LMYH-2滨海段A不少于2人）应具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C类证)（相关证书信息以系统生成投标报表3为准）。
注：投标人资格审查相关信息（除招标人特别说明外）均以江苏省交通运输招标投标信息管理系统中生成的投标报表内容为准，投标人应提前完成备案，并及时将系统中相关内容进行更新和补充，确保其完整性（包括职称专业、项目简介等信息，其中《拟投入本标段主要人员经历表》和《企业已建工程表》中必须能够体现公路等级等指标性内容），否则招标人将不予认可，从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的信用信息（项目负责人养老保险除外），评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分；中标人应在中标后向招标人提供企业业绩证明材料（中标通知书、施工合同、交（竣）工验收报告等原件）进行核对如无法提供或提供的资料与备案信息不符或提供虚假资料，视为不具备履约能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚，并确定其它中标候选人为中标人或重新组织招标；根据苏交规〔2024〕6号文的规定，备案信息需要公示3个工作日，投标人应予以考虑，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。若出现中标候选人撤销投标文件或中标人放弃中标情形的，不予退还投标保证金，并按照《江苏省公路水运建设市场信用管理办法》扣除企业信用分值，给招标人造成的损失超过投标保证金的数额时，招标人有权要求追加赔偿。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（ / ) 中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。（“截止递交投标文件当日”）
在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。（“截止递交投标文件当日”）
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 /OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： 网上下载 。
4.3 联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6 ．发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”（网址:http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin 上发布，同时链接至“江苏省公共资源交易平台”（网址：/） 上发布。
7. 联系方式
招 标 人：盐城市公路事业发展中心 招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
地 址：盐城市青年中路8号 地 址：盐城市紫薇国际广场C座7F
联 系 人：范先生 联 系 人：刘女士
8. 其他
8.1 本次招标项目不安排专门的现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。
8.2 本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年7月3日9:00时整 。
8.3 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
8.4 本项目为电子招投标，采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加。不接受联合体。评标办法采用“合理低价法”。
投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。
8.5 请各投标人在投标截止时间前15日自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
