(2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程)监理（二）

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(2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程)监理（二）

2026-07-27

项目名称: (2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程)监理（二）

招标公司: 江苏汤沟两相和酒业有限公司

采购标的物: 工程监理项目、新点软件

项目地区：江苏连云港

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（ 2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程）（项目名称）（ 2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程监理项目）（标段名称）

监理招标公告（资格后审）

E32070查看完整信息1003JS320724（标段编号）

1.招标条件

本招标项目 2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程项目（项目名称）已由灌南县数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以灌南数据备〔 2025〕589号（批文名称及编号）批准建设，招标人为江苏汤沟两相和酒业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100% ，项目建设采用： ? 自建 □ 代建 □ 集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程项目（标段名称）的监理进行公开招标。

江苏省设备成套股份有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：（ 2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程监理项目）

2.2 建设地点：灌南县汤沟镇

2.3 工程类型：房屋建筑工程

2.4 建设内容及规模： 2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程红线面积约25.13万平方米。拟在一期范围线内新建1栋酿造车间、1栋谷壳钢板仓及清蒸车间、1栋原粮钢板仓及工作楼、1栋丢糟车间、2栋陶坛酒库、2栋半敞开式酒库和1栋污水处理站及配套建设的连廊；因厂区的工艺流线及生产需求，本次一期工程拟在二期红线范围内新建1栋生产区食堂、1栋消防水池及消防泵房、1栋动力车间。本项目总建筑面积约10万平米，工程造价约3.66亿元。

2.5 监理合同估算价（万元）： 400万元。

2.6 监理及相关服务范围： 2万吨优质酒智慧酿造园区项目一期工程建设内容监理，施工准备阶段、施工阶段 “三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

2.7 监理服务期： 793日历天，实际开始时间以招标人书面通知为准，具体服务期与施工期同步，包括工程施工阶段、竣工验收阶段。此外配合 24 个月缺陷责任期阶段至审计结束。

2.8.1是否专门面向中小企业预留：

□是

?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或者房屋建筑工程监理甲级资质（有效的） ;

3.2 拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）。

3.3 资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：拟参加本工程投标的总监无在监工程项目。（符合并提供承诺书，承诺书原件扫描件上传至投标文件中，未提供承诺书或总监有在监项目，均按资格审查不通过处理）

3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3 .4 资格审查其他条件：

√ 3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩：

3.4.1.1 自 2021年1月1日（含）以来，在投标单位作为总监理工程师承担过单项监理合同总建筑面积在6万平方米及以上或工程造价21000万元及以上的房屋建筑工程业绩（资格审查业绩、企业业绩、总监业绩不可兼得;总监业绩和奖项业绩可以兼得。）。

说明：

（ 1）投标文件中必须提供中标通知书（直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明；上述证明资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的原件扫描件内容为准，否则不予认可。

（ 2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书的验收时间为准，工程造价、建筑面积以监理合同为准。

（ 3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程造价、时间、面积等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明工程造价、时间、面积等，则需提供建设单位书面证明文件。

（ 4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

√ 3.4.2其他：

（ 1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（ 2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2025]182号。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

（ 3）投标单位不得存在下列情形之一：

①为招标人的附属机构（单位）；

②为本标段提供招标代理服务的；

③与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

④与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

⑤与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

⑥法律法规规定的其他情形；

（ 4）投标人确定的项目负责人（总监理工程师）应全过程参与招投标过程（含异议投诉等），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书及劳动合同（有效期内的），并提供2026年01月至2026年06月内由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。

（ 5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（ 6）符合法律法规规定的其他要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【 2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

3.5 本工程 □接受 √ 不接受联合体投标。

□3.6 以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 / %）以上，且在共同投标协议中明确。

□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

5．评标办法

本次招标采用评定分离方式，评标办法采用综合评估法，评标（定标）标准和方法详见招标文件第三章：

（一）评标程序：评标阶段（定量评审）：确定 7名中标候选人，具体方法如下：

①初步评审：初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）合格的投标人进入详细评审。

②详细评审：如初步评审合格投标人≤7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第7名，以投标报价低的优先入围中标候选人；如投标报价也相等的，按投标文件中总监得分业绩合同建筑面积大的优先入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

详细评审方法如下：

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分 100分）

投标报价： 37 分

监理方案： 22 分

项目监理机构： 26 分

拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分

类似工程业绩： 6 分

奖项： 1 分

2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

√ 在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二、方法三、方法四中随机抽取一种；

□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定， K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率 =（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%扣 0.3 分，每高 1%扣 0.3 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

37 分

2.2.3(2)

监理方案

（ 1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（ 2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（ 3）篇幅要求：

? 监理方案各评分点篇幅要求如下：每部分篇幅一般不超过 50页，每超过1页的，扣 0.1 分。

□ 监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过 1页的，扣分。

（ 4）监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

监理方案应根据招标文件要求，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

评分因素

评分标准

页数要求

分值

? 质量控制方案

施工阶段质量控制内容齐全，有施工阶段质量控制措施及手段具有针对性，结合方案编制情况酌情打分。

不超过 50页

4 分

? 进度控制方案

有施工阶段进度控制工作内容，制定了施工阶段进度控制措施，结合方案编制情况酌情打分。

不超过 50页

4 分

? 投资控制方案

有施工阶段投资控制工作内容，制定了施工阶段投资控制措施，结合方案编制情况酌情打分。

不超过 50页

4 分

? 安全控制方案

制定了安全生产的控制措施，控制措施得力、切实可行，结合方案编制情况酌情打分。

不超过 50页

4 分

? 合同及信息管理方案

有详细合同及信息管理措施，结合方案编制情况酌情打分。

不超过 50页

4 分

? 技术建议

针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议

不超过 50页

2 分

2.2.3

项目监理机构

总监理工程师

1、总监理工程师具有建设工程高级工程师及以上职称的，得2分。

2、总监理工程师取得监理工程师执业资格年限满10年的，得1分；满15年，得2分（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）；

3、总监理工程师所学专业为土建专业，得2分，本项最多得2分。（土建专业包括：工民建、建筑工程、建筑工程技术、建筑施工与管理、建设工程管理（技术）、工程管理、建设工程、土木工程等）。

注：资格证书、注册证书、职称证书等原件扫描件上传至诚信库或投标文件中，评标以上传至诚信库或投标文件中的扫描件为准，否则相应得分项不得分。

6 分

2.2.3

项目监理机构

专业监理工程师及其他监理人员

本工程须投入的监理人员按省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》的通知苏建建管〔 2014〕701号要求配置。未按要求配置的作无效标处理。

1、专业监理工程师中，如有1名注册监理工程师（建筑工程类（含结构类）专业），得3分；本项最多得3分。

2、专业监理工程师中，如有1名注册监理工程师（电气类专业）得4分；本项最多得4分。

3、专业监理工程师中，如有1名注册监理工程师（暖通工程类专业）得4分；本项最多得4分。

4、配备的监理人员中，具备注册安全工程师的每有1名得3分，本项最多得3分。

5、配备的监理人员中，具备一级造价工程师（土建专业）的每有1名得3分，本项最多得3分。

6、配备的监理人员中，具备一级造价工程师（安装专业）的每有1名得3分，本项最多得3分。

1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；

其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；

注：根据江苏省住建厅〔 2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。

2）专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。

3）造价师专业类别以造价工程师资格证书专业类别为准，因旧版造价工程师资格证书无专业类别的，以全国造价工程师注册系统网站查询报考专业为准

4）专业监理工程师及其他监理人员与总监理工程师不可兼得；专业监理工程师及其他监理人员之间也不可相互兼得；人员注册证书须在投标单位注册，否则不得分。

5）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供投标人为拟报项目组成员缴纳的2026年01月至2026年06月内由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章；如为退休人员，需提供单位聘用合同及退休证明。

6）上述人员相关证书等证明资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的原件扫描件内容为准，否则不得分。

20 分

2.2.3

(4)

拟投入现场的设备、检测仪器

1、拟投入现场设备：包括经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪、水准仪，有一件得1分，最高得6分。（以上设备须提供相关机构出具的检定或校准证书）

2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。

注：相关证明材料以原件扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。

8 分

2.2.3

(5)

类似工程业绩

1.监理企业类似工程业绩（4分）：

自 2021年1月1日（含）以来，投标人承担过单项监理合同总建筑面积在6万平方米及以上或工程造价21000万元及以上的房屋建筑工程业绩，每提供1个得 2 分，本项最高得 4分。

2.项目总监理工程师类似业绩（ 2 分）

自 2021年1月1日（含）以来，作为项目总监理工程师承担过单项监理合同总建筑面积在6万平方米及以上或工程造价21000万元及以上的房屋建筑工程业绩，每提供1个得 2 分，本项最高得 2 分。

说明：

（ 1）投标文件中必须提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。

（ 2）类似业绩认定时间以竣工验收证明的验收时间为准，工程造价、建筑面积以监理合同为准。

（ 3）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。

（ 4）上述业绩证明资料以企业诚信库获取的为准，否则不得分。

（ 5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（ 6）资格审查业绩、企业业绩、总监业绩不可兼得;总监业绩和奖项业绩可以兼得。

6 分

2.2.3

(6)

奖项

作为项目总监理工程师承担过单项监理合同总建筑面积在 6万平方米及以上或工程造价21000万元及以上的房屋建筑工程业绩，获得省辖市级市优的得 0.3 分；省优及以上得1分；（国优指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）。所有奖项有效期三年。仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，只计算一个获奖工程，不重复累计。

说明：

（ 1）投标文件中必须提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明和获奖证明资料，四者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。

（ 2）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。

（ 3）上述业绩证明资料以企业诚信库获取的为准，否则不得分。

（ 5）资格审查业绩、企业业绩、总监业绩不可兼得;总监业绩和奖项业绩可以兼得。

1分

评标委员会应当在评标结束后向招标人提交评标报告，评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。

评标结果公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人发生改变时，应当重新公示中标候选人。

A.评审因素中的“专业监理工程师”是指岗位要求，并非所学专业。评分标准中的专业是指所学专业，所学专业以注册证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师、国家注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师等工程建设类注册执业资格；技术职称以职称证书为准。

B.监理人员（总监理工程师和专业监理工程师）注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。总监理工程师人员证书(注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书等)均以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准；专业监理工程师人员证书(注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书等)以投标人投标文件中提供的扫描件为准。

C.投标人企业资质证书、业绩等证明材料，均以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准。各投标人提供的资料必须是真实的，如发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。

（二）定标程序：

定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。

定标委员会成员数量： 5人

定标会在灌南县公共资源交易中心召开，按照以下程序进行 :招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况，定标委员会审阅评标报告，定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标方法：

①票决法；

②定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标标准：

①投标报价

②监理方案文件

③企业实力：包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模等

④企业信誉：包括获得各种信誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价等

⑤项目团队人员配备情况

⑥ 总监业绩、企业业绩、获奖情况

6.招标文件的获取

6.1 招标文件获取时间为： 2026 年 7 月 2 7 日至 2026 年 8 月 3 日。

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为： 2026 年 8 月 19 日 09 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录 “电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

1. 本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

4. 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网 “ 投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易 7.0版招投标系统平台。投标过程中遇到软件问题可联系软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：连云港地区支持实体 CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理 CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用 CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路 9号市政务服务中心3号楼。

实体 CA锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场 A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：

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