东台市部分学校学生集体用餐（净菜配送+学校后厨加工）服务项目招标公告
- 2026-07-28
项目名称: 东台市部分学校学生集体用餐（净菜配送+学校后厨加工）服务项目招标公告
招标公司: 东台市教育局
项目地区：江苏 盐城
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东台市部分学校学生集体用餐（净菜配送+学校后厨加工）服务项目招标公告
1. 招标条件
东台市部分学校学生集体用餐（净菜配送+学校后厨加工）服务项目已由主管部门批准实施，招标人为东台市教育局，招标项目资金来源自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：东台市部分学校学生集体用餐（净菜配送+学校后厨加工）服务项目【（30所学校、31个食堂）：市一中、时堰中学、中专校（含沿海分院）、新曹农场学校、溱东镇学校、时堰镇中学、后港中学、五烈镇学校、广山中学、梁垛镇中学、台南中学、弶港镇中学、头灶镇中学、曹丿中学、六灶学校、时堰镇小学、后港小学、广山小学、廉贻小学、廉贻中学、梁垛镇小学、台南小学（含幼儿园）、弶港镇小学、新曹小学、头灶镇小学（含幼儿园）、曹丿小学（含幼儿园）、四灶小学、海丰小学、范公学校、实小经济开发区分校（含幼儿园）】，包含采购调料、油、大米、点心、鸡蛋、水果、豆制品、蔬菜类、肉类、家禽类、水产类等食材食品，涉及上述学校食材食品采购、净菜加工、包装、运输、在校烹饪加工、分餐等。早餐约3300人、中餐约12200人、晚餐约6100人；小学生中餐餐费9元；中学生早餐餐费3元、中餐餐费10元、晚餐餐费7元；餐标：中餐（一大荤、一小荤、一素菜、一汤，一周二次牛奶一次水果）；晚餐（一大荤、一素菜、一汤）。用餐人数仅供参考，不作为合同履约依据，最终以实际用餐人数为准。具体要求详见招标文件。
2.2项目规模：约15000万元。
2.3项目地点：东台市。
2.4服务期： 三年（CA系统中统一填写1095日历天）。
2.5质量要求：合格
2.6本项目共划分一个标段，具体如下：
标段编号
标段名称
招标范围
E32098查看完整信息1001
东台市部分学校学生集体用餐（净菜配送+学校后厨加工）服务项目
东台市部分学校学生集体用餐（净菜配送+学校后厨加工）服务项目。具体要求详见招标文件。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格：在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；具有有效的食品经营许可证。
3.1.2其他要求：/。
相关人员要求：本项目资格要求时无项目负责人要求，投标时系统唱标项“项目负责人”为强制自带模板，投标人可填写项目授权人（如有）或法定代表人。
3.1.3信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。
3.1.4其他要求：
（1）上一年度（或上上年度）的财务报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，成立不满一年不需提供）；
（2）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3.2 本次招标 接受 联合体投标。
3.3符合相关法律法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法，具体评标标准和评标办法如下：
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
投标人名称与营业执照（或事业单位法人证书）、食品经营许可证一致；不一致的，有效证明材料
投标文件签字盖章
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
投标文件的组成
符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定
投标文件及报价唯一
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
……
……
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
投标人应具备的资格要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
……
……
2.1.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
交货期或交付使用期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
质量要求
符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定
投标货物清单
符合第五章“招标需求”给出的范围及数量
其他
无本章3.2.3所列情形之一
……
……
2.2.1
分值构成
(总分100分)
投标报价： 25 分
技术方案部分： 38 分
投标人能力及信誉： 22 分
投标人业绩： 15 分
投标人的技术响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.2
评标基准价计算方法
菜金比【（原材料+辅料）/营业额】不低于75%，75%得15分，每增加1%加2分，本项最高得分25分，不足1%不计分。
条款号
评分因素
评分标准
2.2.3(1)
投标报价
（25）分
投标报价与评标基准价（25）分
菜金比【（原材料+辅料）/营业额】不低于75%，75%得15分，每增加1%加2分，本项最高得分25分，不足1%不计分。
2.2.3
(2)
方案部分
（38）分
经营方案（8分）
评委根据投标人对本项目特点制定针对性的经营服务方案，包括但不限于经营理念，本项目重难点分析、提高经营管理水平的整体设想及策划，有专门的组织构架和服务体系，有服务计划，人员安排合理，加工配送、验收、烹饪、质量保证措施等，对服务方案进行横向比较，量化打分。经营管理思路、重难点分析，由评委会根据经营方案的科学合理性、有效性、全面完整性进行综合评比，在 6-8 分之间打分。
未提供经营方案的不得分。
管理措施（8分）
评委根据投标人提供的管理制度及管理措施，由评委会根据管理措施的科学合理性、有效性、全面完整性进行综合评比，在 6-8 分之间打分。
未提供管理措施的不得分。
应急预案（8分）
评委根据投标人提供的对突发情况的应急预案（如在停水、停电、运输等特殊情况下紧急供餐的能力及措施）及食品安全问题的紧急应急控制措施，由评委会根据应急措施的科学合理性、有效性、全面完整性进行综合评比，在 6-8 分之间打分。
未提供应急预案的不得分。
卫生及安全管理方案（8分）
评委根据投标人提供的食堂规模现状和实际需求，制定科学合理、实用可行的卫生及安全管理方案等，由评委会根据管理方案的科学合理性、有效性、全面完整性进行综合评比，在 6-8 分之间打分。
未提供卫生及安全管理方案的不得分。
食谱菜品营养搭配（6分）
评委根据投标人提供每餐食谱菜品及营养搭配方案（方案中须提供十个就餐日的食谱，且菜品不重复。由评委会根据提供食材的品质、配比、烹制及菜品营养搭配等进行综合量化比较，在4-6分之间打分。
未提供食谱菜品营养搭配方案的不得分。
2.2.3（3）
投标人能力及信誉
认证证书（6分）
投标人具有在有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO 14001环境管理体系认证证书、ISO 45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO 22000食品安全管理体系认证证书、HACCP体系认证证书、SA8000社会责任管理体系。每提供一项得1分。（提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台页面截图加盖公章。）
本项最高得6分，不提供不得分。
加工场地（8分）
投标人具有与供应量相适应的净菜加工工厂，且距离本项目所有学校点的距离不超过150公里，提供房屋产权证明或者房屋租赁合同（整体面积不少于3000平米），提供导航距离查询截图，并提供净菜加工厂现场实拍图片。满足以上要求得5分，未提供不得分。
承诺中标后 1个月内在东台市范围内建设整体面积不少于3000平米，且可实际使用的净菜加工工厂，得3分。
种养基地（5分）
投标人具有种养基地（距离净菜加工工厂不超过100公里）：
1、粮食种植基地得1分；
2、生猪养殖基地得1分；
3、禽蛋养殖基地得1分；
4、渔业养殖基地得1分；
5、蔬菜种植基地得1分。
（自有基地：提供营业执照复印件及相关证明，并提供现场实拍图片，未提供不得分，含联合体主体单位和成员单位，及各自子公司）
专业人才（3分）
投标人同时配备食品安全管理员、营养师、食品检验员三种专业技术人员的，有1种得1分，最多得3分（需要提供技术人员的本单位社保证明及证书复印件，含联合体主体单位和成员单位，及各自子公司）
2.2.3
(4)
投标人业绩（15）分
业绩一
自 2023年9月1日以来，投标人具有学生餐（净菜加工配送）供应服务经验，且日均就餐人数不少于10000人的，服务期一学期得1分，本项最高得6分。
（投标文件中需提供合同复印件，否则不得分）
业绩二
自 2023年9月1日以来，具备学校食堂管理服务经验，服务1-5所学校得3分，服务6-10所学校得6分，服务10所以上学校（不含10所）得9分。需提供与学校的后厨服务管理合同复印件，及后厨劳务工人薪资银行发放相关材料（近期）（含委托第三方人力资源公司招聘的后厨人员，含联合体主体单位和成员单位，及各自子公司）
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指/gb-web/#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年8月18日8时30分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（）发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台下载中心--广联达制作工具下载（网址：/#，并选择盐城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：/gb-web/#/login。
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：查看完整信息。
9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：查看完整信息；苏e通APP：400-025-1010；标证通APP：400-998-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：查看完整信息；中标一证通APP：4000-921-999。
9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:查看完整信息；江苏数科CA：查看完整信息。
9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系： 薛工查看完整信息 或 蔡工查看完整信息或 张工查看完整信息 或 樊工查看完整信息。
10. 联系方式
招 标 人：东台市教育局
地 址：东台市教育局(交通大厦)
联系方式：张女士查看完整信息
招标代理：东台市兴华招标代理有限公司
地 址：东台市东达翰林缘小区12-104号
联系方式：吴先生查看完整信息
2026年7月28日
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