[招标公告]关于连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目（一期工程）矿产资源开采运营项目的公告
- 2025-02-20
项目名称: [招标公告]关于连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目（一期工程）矿产资源开采运营项目的公告
招标公司: 连云港市鑫成资产开发有限公司
采购标的物: 采矿权、矿产资源开采运营项目
项目地区：江苏 连云港
[招标公告]关于连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目（一期工程）矿产资源开采运营项目的公告
【信息发布时间：2025-02-20 17:40 阅读次数： 】 【 我要打印 】【 关闭 】
连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩开采加工项目（一期工程）矿产资源开采运营项目招标公告
1 、招标条件 ：
本招标项目 连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目（一期工程） 已由 连云港市发展改革委以连发改备〔 2023〕4号文 批准建设，招标人为 连云港市鑫成资产开发有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目（一期工程）矿产资源开采运营项目 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
连云港市博瑞工程咨询公司受招标人委托承担本项目的招标代理工作。
2 、项目概况与招标范围 ：
2.1项目概况 ： 连云港市鑫成资产开发有限公司于 2021年8月26日成交连云港大岛山（二期）采矿权，开采矿种：片麻岩，该矿资源储量：约3698.5万吨，开采标高：+54米至+4米，资源开采利用情况：400万吨/年，开采采矿权年限为10年，开采回采率为98%，配套建设的加工厂生产规模500万吨/年，1200吨/小时（本标段不含加工厂建设及运营，重量换算系数为2.5吨/m3，下同）。
2.1.1矿区周边环境：
（ 1）矿区西北侧紧邻田湾核电塔基和线路，根据《电力设施保护条例》规定，不得在距电力设施范围 500m 内(指水平距离) 进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施安全，并征得当地电力设施产权单位或管理部门的书面同意，报经政府有关管理部门批准。
（ 2）矿区外围西南有1处军事构筑物遗留，东南有若干个军事设施，均在安全爆破警戒线范围内，矿区周边村落房 屋已受到大岛山矿区之前爆破开采影响，在爆破施工同时采取相应的防护措施，保护构筑物的安全。
2.2建设地点： 连云港市海州区云台街道大岛山。
2.3招标范围与内容：
本次招标项目连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目（一期工程）矿产资源开采运营项目，包括但不限于土石方剥离、矿区建设、开采涉及的爆破采掘、石料装车、大块石二次破碎等。矿区及流转土地范围内转运及二次倒运堆码、道路建设及维护、危险边坡设计优化及治理、临时设施、临时水电、临时排水、临时道路、恶劣天气应对、场地清理、安全防护、环保设施、技术改造，直至块石堆存、倒运、装车、运输至石料加工厂（土、石方倒运和一次装车，运距 2.0公里以内），文明施工，闭矿等工作，处理矿区开采造成属地矛盾、矿区所在地各级政府关系、炸药审批、爆破振动监测、人员设备进出场及安置。
包含矿区 990亩范围及流转土地1474亩，共计2464亩，矿区南北最大长度970米，东西最大宽度920米，储量约3698.5万吨。包括但不限于需对山体片麻岩矿区的露天片麻岩矿山按照安全设施设计、省级绿色矿山评价指标、水土保持等要求进行开采设计、实施与验收，配合招标人实施的矿山在线监测系统、安全风险监测预警系统、边坡生态修复、矿山地质环境保护和土地复垦施工、加工厂建设等，配合矿区和加工厂试生产、各条线主管部门监督检查、其它设施设备维护保养、销售配合等矿山建设及运营期间实施事项的配合。
注： 1、未报价或报价内容含糊有争议的，视为已经充分知悉招标人要求并进行现场查勘后响应且以招标人要求为准并优惠。建设范围及做法详见图纸，费用包含在含税全费用综合单价中不再重复计费，请投标单位综合考虑。
2、本项目工程需根据招标人《矿区建设运营绩效标准验收考核表》事项进行考核，该考核结果作为最终结算的构成部分，如双方有争议，以招标人的意见及招标人盖章确认的结果为准。
2.4本项目最高投标限价： 含税全费用综合单价人民币不超过 9.50 元 /吨 ，以外运块石过磅计量或运至加工厂投料口块石过磅计量数据为准 ，具体以招标人需要确定 ；块石量暂按 3000万吨计算，投标总价不超过￥28500.00万元，大写人民币贰亿捌仟伍佰万元整（下同）。
2.5建设运营服务周期： 矿区建设期暂定 2个月，运营期计划5-8年（具体开始时间、结束时间实际建设期及运营期均以招标人通知为准）；
注：投标人须无条件遵守 国家矿山安全法 等相关法律法规，服从招标人根据政府、各级主管部门政策性调整，新文件要求或区域规划、矿区规模调整等原因对上述所列内容所做的调整和安排。
2.6 质量要求 ：工程质量符合《土方与爆破工程施工及验收规范 (GB50201-2012) 》且级配合理、 石料粒径满足发包人建设及石子加工、销售要求，根据需要随时调整。
2.7因舆情、上访、爆破及振动、阻工阻运（含产品外运）、征收拆迁、流转土地、矿区周边环境影响等导致的 停工窝工费用 不予支付索赔费用，工期索赔不予考虑。
3、投标人资格要求：
3.1 投标人应具备承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：
（ 1）资质要求：
a 、具有独立法人资格和有效营业执照， 营业范围包括全部招标范围 ；
b、 企业资质： 须同时具备并提供有效期内住建部门颁发的矿山 工程施工总承包 一 级及以上资质、公安部门颁发的 一 级爆破作业单位许可证（营业性 ），并具有有效期内的安全生产监督管理部门核发的非煤矿山企业安全生产许可证和建设行政主管部门核发的企业安全生产许可证。
（ 2 ）业绩要求 ：
投标人 2020 年 1 月 1 日以来 （以 完工验收证明或竣工验收证明 时间为准） 完成过同类矿山开采整体工程（须为非金属露天矿山，仅完成基建期的不作为有效业绩，下同）单项合同额在人民币 1.76 亿元（含 1.76 亿元，下同）以上，或单项合同开采规模 96 万方 / 年或 240 万吨 / 年及以上的项目业绩。
注：（ 1 ） 投标文件中同时提供采矿许可证（含生产规模、开采矿种和有效期限）、 合同协议书 、验收证明（以完工验收证明或竣工验收证明时间为准） 复印件 加盖投标人公章，否则不予认可 ；若上述业绩证明材料中不能体现主要工程内容、工程规模，除提供上述业绩证明材料外 ， 还应同时提供 建设单位 出具的 盖建设单位公章的 证明材料予以说明，否则业绩不予认可。
（ 2 ） 上述业绩证明材料如有冲突的，以采矿许可证或变更后的采矿许可证为准。
（ 3）信誉要求：
a 、 截 止 投 标 文 件 递 交 当 日 ， 投 标 人 未 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（ / ）中被列入失信被执行人名单；
b 、 截 止 投 标 文 件 递 交 时 间 当 日 ， 投 标 人 未 在 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统
（ / ）中被列入严重违法失信企业名单；
（4） 项目负责人 资格：
项目负责人 须具备 一级注册建造师执业资格（矿业工程） ，具备 相应专业 安全生产考核 B 类证 书 ，以上证书需在有效期内 ；
1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程项目负责人、施工项目负责人。
2）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
3）项目负责人必须是本项目授权委托人，需提供项目负责人近6月社会保险缴纳证明（ 202 4 年 8 月至 202 5 年 1 月， 社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。 项目负责人须全程参加招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。
（5） 项目技术负责人：
必须具备公安 机关 颁发的 中级爆破作业人员许可证且在有效期内 ；
3.2 本次招标 不接受联合体 形式投标。
3. 3符合法律、法规规定的其他条件。
（ 1） 对项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及 项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标 等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（ 3 年内）、法定代表人（ 5 年内）、项目负责人（ 5 年内）无行贿犯罪记录。
（ 2 ） 本工程执行 “江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工 工资领导小组 办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的投标将被否决。
（ 3）本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。以“信用中国（）”公布的信息为准。
(4))在“应急管理部官网”网站()中被列入安全生产严重失信主体名单的投标人，不得参加投标(以应急管理部官网查询记录为准)。
4、 获取招标文件：
4.1获取时间： 2025年 2 月 20 日至 2025年 2 月 27 日；
4.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间： 2025年 2 月 20 日至 2025年 2 月 27 日。 没有按规定在网上完成 “信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系
4.3 招标文件每套售价 0元。
4.4各潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易网平台”中有关招标文件的答疑、澄清等相关内容。否则，由此引起的投标损失由投标单位支付。
5、投标文件的递交：
5.1 投标文件递交的截止时间为 2025年 3 月 14 日 09时00分。
5.2 本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
6、资格审查：
本次招标采用资格后审方式进行资格审查（详见招标文件第三章）
7、评标办法 ：综合评估法。
条款号
条款内容
2. 3 .1
分值构成
（总分 100分）
投标报价： 60 分； 矿区运营 37 分 ； 项目管理机构 1 分；业绩 2 分。
2. 3 .2
评标基准价计算方法
开标时由招标人代表在开标现场随机抽取确定下列方法之一作为评标基准价的评审标准。
评标基准价的计算：
方法一 ：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7 家时 ，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6 家时 ，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时 ，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价 =A×K，K值在开标时由招标代理人员在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二 ：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时 ，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6 家时 ，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时 ，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：
评标基准价 =A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98% ； Ql、Kl值在开标时由招标人代表在开标现场随机抽取确定； K2=90%。
方法三：以有效投标文件的次低价作为评标基准价。
注：（ 1）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
（ 2）评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
（ 3 ）评标过程中，计算结果保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。
（ 4 ）评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2. 3 .3(1)
投标报价 得分
（ 60分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%扣 0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2. 3 . 3 ( 2 )
矿区运营 方案
评审因素
分值
矿区运营方案
（ 37分）
总体设想，执行矿区有关设计的建设方案，开采计划； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～5分；
5
矿山设计与爆破方案及减少振动措施； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～4分；
4
劳动力、机械设备和材料投入计划及进度保障措施； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～4分；
4
保障块石粒径、块石存放及供应的措施； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～4分；
4
开采期安全环保、职业卫生措施； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～4分；
4
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～4分；
4
开采期技术改造、降本增效、保障矿区稳定开采的有关建议； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～4分；
4
配合招标人后期加工厂及销售运营服务措施； 是否全面、合理、有较强针对性酌情 0～4分；
4
项目负责人答辩（ 4分）：
（ 1）核对项目负责人身份证原件，宣布查验结果，组织项目负责人进行答辩；
（ 2）项目负责人书面答辩（不得携带通讯工具），答辩时间不得超过10分钟；
（ 3）评委对各投标人项目负责人答辩逐一进行独立评分；
（ 4）项目负责人接到代理人员通知后在规定的时间内必须到达连云港市海州区凌洲东路9号3号楼连云港市公共资源交易中心二楼评标现场进行答辩，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。
4
说明：
1、矿区运营方案总篇幅不超过100页，对超过页数的，作扣分处理，每超过1页扣0.1分，最多扣0.5分。
2、投标文件的矿区运营得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。矿区运营中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2.3.3（3）
项目管理机构
（ 1分）
技术负责人具备公安机关颁发的有效期内的高级爆破作业人员许可证的加 1分。
2.3.3（4）
业绩 （ 2 分 ）
投标人 2020 年 1 月 1 日以来（以完工验收证明或竣工验收证明时间为准）完成过同类矿山开采整体工程（须为非金属露天矿山，仅完成基建期的不作为有效业绩，下同）单项合同额在人民币2.9亿元（含2.9亿元，下同）以上，或单项合同开采规模160万方/年或 400万吨/年及以上的项目业绩的加2分，最多加 2分。
注： （ 1） 上述 业绩和资格审查业绩可重复计取；
（ 2）投标文件中同时提供采矿许可证（含生产规模、开采矿种和有效期限）、 合同协议书 、完工验收证明或竣工验收证明原件扫描件，否则不予认可；
（ 3） 若上述业绩证明材料中不能体现主要工程内容、工程规模 等内容的 ，除提供上述业绩证明材料外还应同时提供 建设单位 出具的 盖建设单位公章的 证明材料予以说明，否则业绩不予认可 ；
（ 4）上述业绩证明材料如有冲突的，以采矿许可证或变更后的采矿许可证为准。
8、本公告发布法定媒体：
本次招标公告在 连云港市公共资源交易网上 发布。
9.联系方式：
9.1、 招 标 人： 连云港市鑫成资产开发有限公司
地 址： 连云港市海州区玉女路花果山综合服务中心办公楼 5楼
联系人：伏工
电话： 0518-8 0 217811
9.2、 招标代理机构： 连云港市博瑞工程咨询有限公司
地 址： 连云港市海州区通灌路 102号观筑大厦座10楼
邮 编： 222002
联 系 人： 冯工
电 话： 查看完整信息
传 真： 查看完整信息
电子邮件： gzlxqr@126.com
20 25 年 2 月 20 日
10 、特别提醒 ：
10.1. 本次招标要求网络上传投标文件 , 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书 时需提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
10.2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传。
10.3. 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网 “ 投标人登入 ” 栏下载投标文件制作工具， 并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台， 投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
软件公司名称
联系人
联系电话
广联达
郑磊
刘书丹
国泰新点
黄桂松（造价）
客服技术支持
400-998-0000
连云港本地技术支持
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标 （ 网络系统 7.0 版 ）， 请您先联系 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的 激活，用 密码锁 登陆 相关 网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善， 可能导致无法进场交易。
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CFCA
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