(市交易中心)南京市公安局执法办案管理中心建设项目外电设计招标公告
- 2025-04-18
项目名称: (市交易中心)南京市公安局执法办案管理中心建设项目外电设计招标公告
项目编号: NJFJ2500453-02SJGH
招标公司: 南京安居建设集团有限责任公司
采购标的物: 外电设计、变配电系统设计、执法办案管理中心建设项目
项目地区：江苏 南京
Title
第一章 招标公告
（ 市交易中心 ） 南京市公安局执法办案管理中心建设项目 外电设计 招标公告
标段编码： NJFJ2500453-02SJGH
1. 招标条件
本招标项目 南京市公安局执法办案管理中心建设项目 已由 南京市发展和改革委员会 以 南京市公安局执法办案管理中心建设项目（项目审批文号:宁发改投资字〔2023〕555号） 批准建设，项目业主为 南京安居建设集团有限责任公司 ，建设资金来 自 国有（政府投资） ， 项目 出资比例为 国有（政府投资）:100.00% ， 项目已具备招标条件， 招标人为 南京安居建设集团有限责任公司 。 现对该项目 外电设计 进行公开招标。
建银工程咨询有限责任公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜 。
2. 项目概况与招标范围
2. 1 建设地点 ： 南京市鼓楼区窑上村186号
2.2 招标范围 ： 本次招标范围为南京市公安局执法办案管理中心建设项目变配电系统设计。（包括方案设计、初步设计和施工图设计及工程概(预)算编制）。具体要求详见设计任务书。
2.3 服务期限： 30 日历天
2.4 合同估算价： 77,000.00 元
2.5 招标项目类型： 房屋建筑
2.6 工程规模： 本工程位于南京市鼓楼区窑上村186号，北侧为幕府山风景区，南侧为幕府东路，西侧为云谷山庄，东侧为沁景佳园。本项目计划新建2×630kVA用户变(专变)一座。
2.7 其他说明： 本次外电设计的设计费计费基数按照360.86万元计取。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求： 投标人资质等级及范围具备以下条件之一（提供资质证书复印件加盖公章，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计电力行业（送电工程、变电工程）丙级（含）以上资质。
项目负责人的资格要求： 1、具有注册电气工程师（发输变电或者供配电）资格（提供有效的注册证书复印件加盖公章，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
2、投标人必须提供社保机构出具的近半年（2024年10月-2025年3月）投标人为拟投入本工程项目项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理，以上证明材料原件的扫描件须上传至投标文件中，未提供或提供不全的，并将导致资格审查不通过。
其他要求： 1、潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
3、提供以下内容的书面承诺：（1）具有独立订立合同的能力；（2）所提供的资料无失实内容和无弄虚作假内容；（3）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（4）符合法律、法规规定的其他条件；（5）我公司没有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（6）我公司近三年没有因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。（7）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（符合并提供承诺书原件加盖公章扫描件上传至电子投标文件中）
4、根据《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》（建办厅函〔2025〕13号）要求，自2025年1月20日起，注册电气工程师（发输变电、供配电）统一启用电子注册证书。电子证书式样按照通知中《附件：专业技术人员电子注册证书样式》标准执行。各投标人如已下载电子证书的可上传电子证书，电子证书应当符合相关文件规定（专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名，证书应当在有效期限内）。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过的结果。
5、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
6、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。
7、其他要求详见招标文件。
3. 2 本次招标是否接受联合体投标： 否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间： 本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台” 免费 获取； 本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)： /njxm-prod/gdebs-login-web/login 。
5. 投标文件的递交
5.1 投标 文件递交 截止时间 ： 2025-05-16 09:30:00 。
5.2 投标文件递交方式： 投标人登录 “电子招标投标交易平台” 递交。
5.3 逾期 递交 的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查 办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用 的评标办法 ： 综合评估法
是否评定分离： 否
7.2 具体评标办法：
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成（总分100分）
资信业绩部分：8.00 分
设计方案部分：64.00 分
投标报价：10.00 分
其他评分因素：18.00 分
2.2.2 评标基准价计算方法
方法一： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法二（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。
评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
2.2.3 投标报价的偏差率计算公式
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
条款号 评分因素 评分标准
2.2.4
（1） 资信业绩评分标准 企业类似项目业绩
(0 ~ 4.00) 企业自2020年3月1日（含）以来,企业承担过单项合同金额6万元（含）以上用户电工程设计项目，每提供1份设计业绩，得2分，最多得4分。（业绩证明材料包含设计合同及供电公司相关部门出具的图纸审查证明材料。时间、金额及项目类型均以设计合同上反映数据为准，未能反映相关数据的视为未提供。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
项目负责人业绩
(0 ~ 4.00) 项目负责人自2020年3月1日（含)以来，承担过承担过单项合同金额6万元（含）以上用户电工程设计项目，每提供1份设计业绩，得2分，最多得4分。（业绩证明材料包含设计合同及供电公司相关部门出具的图纸审查证明材料。时间、金额及项目类型均以设计合同上反映数据为准，未能反映相关数据的视为未提供。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.2.4
（2） 设计方案 总体设计思路
(0 ~ 7.00) 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，满分7分。
(优=7.00;良=6.30;中=5.60;差=4.90;无=0)
投标人对项目的理解
(0 ~ 6.00) 投标人充分理解本项目的使用功能和特点，根据招标项目的使用功能和特点进行设计，满分6分。
(优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0)
方案设计
(0 ~ 7.00) 方案设计标准符合要求，质量目标明确，项目负荷计算过程和内部配电系统介绍完整，严谨、合理；项目设备选型方案完整、合理、严谨、贴合本项目的要求，满分7分。
(优=7.00;良=6.30;中=5.60;差=4.90;无=0)
电气主接线图设计
(0 ~ 7.00) 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求，满分7分。
(优=7.00;良=6.30;中=5.60;差=4.90;无=0)
配电房平面布置设计
(0 ~ 6.00) 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求，满分6分。
(优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0)
室外管线路径设计
(0 ~ 6.00) 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求，满分6分。
(优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0)
进度计划
(0 ~ 7.00) 承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保证措施是否可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等，满分6分。
(优=7.00;良=6.30;中=5.60;差=4.90;无=0)
后续服务
(0 ~ 6.00) 承诺后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠；对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施，满分6分。
(优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0)
成本控制
(0 ~ 6.00) 投标人充分理解本项目的使用功能和特点，设计指标切实可行，工程成本控制合理、可控，满分6分。
(优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0)
合理化建议
(0 ~ 6.00) 提出了合理化建议，且合理化建议符合项目实际情况，具有科学性、可行性，满分6分。
(优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0)
汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.2.4
（3） 投标报价评分标准
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.1 分，每低1%扣 0.2 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.4
（4） 其他因素评分标准 项目负责人1名
(0 ~ 6.00) 具有注册电气工程师（发输变电或者供配电）证书的得3分；同时具有工程类高级及以上职称的加3分，具有工程类中级职称的加1.5分，满分6分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。以本单位注册证书为准）
注册电气专业人员1名
(0 ~ 6.00) 具有注册电气工程师（发输变电或者供配电）证书的得3分；同时具有工程类高级及以上职称的加3分，具有工程类中级职称的加1.5分，最多得6分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。以本单位注册证书为准）
造价专业人员2名
(0 ~ 6.00) （1）具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书(土建专业）的得3分，最多3分;(2)具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书(安装专业）的得3分，最多3分。满分6分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。以本单位注册证书为准。）
汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在 南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网 / 等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的 “南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿： 不补偿
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录 “宁易新”招标投标交易系统 参与投标，网址为：/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ： /njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1） “宁易新”招标投标交易系统 及投标工具联系电话：查看完整信息-7-2
（ 2 ）江苏省公共资源交易经营主体信息库： 查看完整信息（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、查看完整信息、68505828
（4）国信CA联系电话：查看完整信息
（5）CFCA联系方式：查看完整信息、4001662366
9.6 其他说明： 评标办法备注:（1）评分细则中涉及的企业及人员的资质证书（职称证书、注册证书等）和业绩证明材料等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。（2）投标单位所提供的所有企业及人员证书、业绩证明材料必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其中标资格，并向建设行政主管部门汇报。（3）项目负责人和项目组其他成员不得重复计分，同一人不能多专业重复计分。（4）评标委员会成员按照招标文件第三章评分办法进行评审、打分，技术部分（暗标）由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总进行排名，推荐一至三名中标候选人。若综合得分相同，以投标报价低者排名靠前；若投标报价仍一致时，以设计方案得分高者排名靠前；若设计方案得分仍一致，则通过评标委员会现场抽签确定中标候选人的排序并记录。
10. 联系方式
招标人： &&&招标人盖章位置2&&& 南京安居建设集团有限责任公司 招标代理机构： &&&招标代理盖章位置2&&& 建银工程咨询有限责任公司
地址： 南京市江宁区东山街道万福路3号觅秀西园4栋 地址： 南京市建邺区泰山路189号万得大厦B栋16楼
联系人： 尚吉 联系人： 鲍雪婷
招投标监督管理部门及电话： 南京市城乡建设委员会（电话:查看完整信息）
招标人信用承诺书
招标文件
