扬州市生态科技新城2025年生态空间管控区域评估项目
- 2025-06-10
项目名称: 扬州市生态科技新城2025年生态空间管控区域评估项目
项目编号: JSYZC99000100Z20252079823
招标公司: 扬州市自然资源和规划局生态科技新城分局
采购标的物: 生态空间管控区域评估项目
项目地区：江苏 扬州
项目需求详情
一、项目背景
1、为更好统筹全省国土空间保护和利用，发挥生态管控区在美丽江苏建设、生态空间保护等方面的支撑作用，充分衔接国土空间规划确定的农业空间、生态空间、城镇空间整体格局，统筹处理好高质量发展和高水平保护的关系，2025年1月23日，省自然资源厅、生态环境厅、*联合发布了《关于开展生态空间管控区域评估工作的通知》，通知要求在全省范围内开展生态空间管控区域评估工作。生态科技新城积极落实上级政策，拟开展生态空间管控区域评估工作，进一步优化空间布局和完善管理规则，能够有效发挥我区生态空间管控区域在国土空间开发保护方面的支撑作用。
2、随着自然、社会、经济环境发展变化，生态科技新城现行生态空间管控区域保护范围划定方案逐渐难以适应当前国土空间规划实施和生态环境保护的需要，存在当前保护范围与各类空间规划不符，保护范围与实际现状不符，保护范围缺乏管理主体等问题。结合扬州市要求，在全区层面统筹开展生态空间管控区域评估优化工作，对解决上述问题，进而支撑美丽江苏建设、生态空间保护具有重要意义。
二、工作目标
1、全面掌握生态空间管控区现状，包括生态系统类型、面积、生态功能等。
2、精准识别管控区存在的问题与挑战，如管控区范围与规划不符、与实际现状不符等问题，通过调整优化解决问题。
3、通过评估优化工作，提升管控区管控质量和稳定性，增强区域生态功能。
三、评估内容
系统评估矛盾冲突，根据重要生态空间，形成生态空间管控区域评估报告，结合评估情况和最新管控规则，逐一解决矛盾冲突与交叉重叠情况，开展优化工作，形成优化方案，建设生态空间管控区域数据库。
（ 1）生态空间管控区域评估工作
首先，对生态空间管控区域内的所有图斑逐个比对分析，核实各类生态管控区的现行有效范围边界，分析生态管控区划定成果与现状山脉、河流、湖泊等自然地貌单元边界、流域分界线等是否一致；二是根据资源环境承载能力评价成果，全面识别我区重要生态空间；三是分析我区管控区域现有成果内部交叉重叠区域、与现状实际用地、各类管控线、各类空间规划存在的矛盾冲突情况；四是通过部门座谈、地方调研等方式，结合历史数据，进一步分析不同类型保护利用空间管理政策上的矛盾冲突情况以及各类空间冲突产生的成因，进而提出较为合理的冲突解决原则，形成评估报告，并明确需要优化的结论。
（ 2）生态空间管控区域优化工作
根据资源环境承载力评价成果、现状生态空间管控区域评估成果，从应划尽划、消除矛盾、调整优化、边界协调、规划衔接等方面形成我区优化方案。一是结合省级文件要求，根据我区实际进一步细化制定各类矛盾冲突解决规则，明确生态储备空间与补划规则；二是根据不同类型生态空间保护需求，研究制定与不同种类专项规划衔接的原则，以及重叠生态空间管控区域的归并原则；三是明确调入、调出地块具体举证要求，确保科学合理性的调整方案。
四、工作步骤
具体工作开展之前对相关政策进行研究询问，充分了解政策以便工作开展之后能够快速顺利的进入生态空间管控区域评估优化项目工作中。
1、资料收集：主要包括规划资料、变更成果、工作底图等；
2、资料整理与分析：根据收集的基础资料，对生态科技新城目前生态空间管控区域总体情况在图上做初步了解，包括范围、类型、面积等，对于省厅下发原始生态空间管控区域以及历年调整范围和调整原因也做初步了解；
3、实地调查：组织人员对管控区进行实地调查，对于边界冲突、人为干扰等生态破坏问题做记录分析；
4、方案编制：根据资源环境承载能力成果、实地调查记录得到冲突图斑，分析原因；充分对接资规、发改委、生态环境、住建局、农业农村、水利、交通等部门以及各镇街了解调入调出需求；根据的需求，结合现行政策、资源环境承载能力成果等进行合理调入调出并形成成果；
5、县级征询意见及修改：征询各相关部门意见，包括发改委、生态环境、住建局、农业农村、水利、交通等部门以各镇人民政府和街道办事处等，根据意见进一步修改完善成果，上报生态科技新城政府审查；
6、上报市级：生态科技新城政府请示至扬州市人民政府，扬州市人民政府同步至市级各部门，征求各部门意见进行修改；
7、市级论证修改：扬州市自然资源和规划局组织评审，根据市级论证意见完善方案；
8、统筹上报成果：通过论证后扬州市人民政府请示至省人民政府，省政府同步至省级各部门，根据省级各部门反馈意见落实修改，上报最终成果。
五、成果内容
生态科技新城生态空间管控区域评估优化成果，包括：
（ 1）生态科技新城生态空间管控区域评估报告；
（ 2）生态科技新城生态空间管控区域优化方案；
（ 3）生态科技新城生态空间管控区域数据库；
（ 4）其他相关附件举证材料等。
六、商务要求
1. 合同履行期限：合同签订后，在采购人要求的时间内完成所有工作内容，按时上报成果数据完成上报审批，并最终取得省自然资源厅复函。
2. 付款方式：方案成果通过审查，并获省自然资源厅复函后一个月内一次性付清。
展开
服务周期： 90天
报价方式： 价格
类型：
评选方式： 综合评分 评分标准(下载) 预览
： 2025-06-16 14:30:00
谈判地址： 江苏省扬州市邗江区扬子江北路万科彩虹汇万科城22幢
服务实施地： 江苏省扬州市广陵区
： 文件下载1 预览1
联系人： ***
报名结束时间： 2025-06-16 12:00:00
发布时间： 2025-06-10 11:57:47
采购编号： JSYZC99000100Z20252079823
采购单位： 扬州市自然资源和规划局生态科技新城分局
供应商数量： 报名供应商不足三家。
允许1家中选
谈判文件提醒： 供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档一份，线下谈判时须供应商提供响应文件一式3份，其中正本1份，副本2份。（电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致，如不一致以网上电子文档为准，副本可为正本的复印件。）
谈判规则：1.供应商须在平台报名并上传响应文件，采购单位不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。2.供应商须准时在到线下谈判地点签到并递交文件，参与谈判；如采购单位不需要供应商线下递交响应文件，可在上方谈判文件提醒中，填写0份。
供应商资格： （一）符合相关法律法规规定的条件，并提供下列材料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.3 供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.4 2023或2024年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1.7 未被“信用中国”网站（）、“中国政府采购网"()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
1.8供应商信用承诺书
（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：供应商具有土地规划乙级及以上资质。
（三）落实政府采购需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。
本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为：其它未列明行业（中小微企业划型标准网/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm）。
异议处理项： 如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
