(市交易中心)栖霞区红枫片区保障性住房一期项目E地块消防工程招标公告
- 2025-11-20
项目名称: (市交易中心)栖霞区红枫片区保障性住房一期项目E地块消防工程招标公告
项目编号: QXFJ2500830-03SGGH
招标公司: 南京栖霞山建设发展有限公司
项目地区：江苏 南京
Title
第一章 招标公告
（ 市交易中心 ） 栖霞区红枫片区保障性住房一期项目 E地块消防工程 招标公告
标段编码 : QXFJ2500830-03SGGH
1. 招标条件
本招标项目 栖霞区红枫片区保障性住房一期项目 已由 南京市栖霞区发展和改革局 以 关于栖霞区红枫片区保障性住房一期项目核准的批复（项目审批文号:宁栖发改字[2018]19号） 批准建设，项目业主为 南京栖霞山建设发展有限公司 ，建设资金来自 国有（非政府投资） ，项目出资比例为 国有（非政府投资）:100.00% 。项目已具备招标条件，招标人为 南京栖霞山建设发展有限公司 ，现对该项目 E地块消防工程 进行公开招标。
江苏建诚工程咨询有限公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 栖霞区栖霞街道
2.2 招标范围： 栖霞区红枫片区保障性住房一期项目E地块消防工程，包括消防电气、消火栓给水、喷淋给水、通风排烟、气体灭火及抗震支架等，具体详见工程量清单。
2.3 计划工期： 150 日历天
2.4 合同估算价： 28000000.00 元
2.5 工程规模： 栖霞区红枫片区保障性住房一期项目E地块消防工程，总建筑面积约100262.5平方米，单体最大建筑面积约22780.47平方米，建筑物最大层数14层，建筑物最大高度58.2米。具体详见图纸及工程量清单。
2.6 工程类型： 房屋建筑
2.7 其他说明： 栖霞区红枫片区保障性住房一期项目E地块为商业、办公楼等公共建筑。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件： 专业承包消防设施工程一级(含)以上,并具有有效的安全生产许可证。
项目负责人资格： 注册建造师证机电工程一级(含)以上并具有有效的安全生产考核合格证（B类证）。
提供满足正文 1.4. 4 条要求的承诺书 。
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩： 自2020年10月1日（含）以来，企业承担过单项合同金额1600万元及以上房屋建筑（厂房除外）工程的消防工程。消防工程是指：①单独承担的消防工程（金额以合同为准）；②施工总承包或工程总承包项目分包的消防工程（金额以分包合同为准，如分包合同未能反映单项合同金额的不予认可）；③施工总承包或工程总承包项目范围包含的消防工程（如合同无法反映消防工程部分的具体金额，需提供建设单位或招标人加盖公章的情况说明）。（提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可，否则视为未提供；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。时间以工程竣工验收证明材料中的时间为准；提供的证明材料必须能够反映相关数据和内容，否则视作未提供；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
符合法律法规规定的其他条件： 1、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。2、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致；如不一致，将导致资格审查不通过。3、投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2025年5月至2025年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标人须将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描上传至投标文件，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。4、投标的项目负责人具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）。5、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。（提供承诺书至投标文件中）6、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(包括但不仅限于以下两种情况)：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书至投标文件中）7、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。8、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。（提供承诺书至投标文件中）9、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格审查申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。10、根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标。11、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。12、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
3.2 本次招标是否接受联合体投标： 否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统，网址：/njxm-prod/gdebs-login-web/login 。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ： 2025-12-11 09:30:00 。
5.2 投标文件递交方式： 投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查 办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查 。
7. 评标 方法
7.1 本标段采用的评标办法： 综合评估法两阶段评标 ；
是否两阶段评标： 是 ；
是否评定分离： 否 ；
7.2 具体评标办法：
详细评审
条款号 量化因素 量化标准
2.3.1 分值构成（总分100分）
（1）投标报价：74.00 分
（2）施工组织设计：16.00 分
（3）投标人业绩：0 分
（4）投标人市场信用评价：10.00 分
（5）项目管理机构：0 分
（6）投标报价合理性：0 分
（7）其他：0 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。
2.3.2 评标基准价计算方法
1、评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：
方法一； 方法二；
2、评标基准价计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留 ）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。
K2取值: 90 % 。
方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
方法五：ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；
B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。
下列系数、下浮率各地可根据实际调整。
请选择：
房屋建筑工程 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 机电安装工程 市政工程 绿化工程
分类 取值范围
下浮率系数K 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ 房屋建筑工程 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%
机电安装工程 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%
市政工程 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%
绿化工程 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%
上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。
评标后基准价调整方式
因评委计算错误而重新计算
2.3.3（1） 投标报价得分计算
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数）
2.3.3（2） 施工组织设计评分标准
1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。
4、是否设置篇幅扣分: 是
施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.1 分，各评分点对应分值扣完为止。
评审因素 页数要求 评分标准 分值
总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分
(0 ~ 2.00) 5 可行
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
(0 ~ 2.00) 4 可行
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
(0 ~ 2.00) 10 可行
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00
劳动力、机械设备和材料投入计划
(0 ~ 2.00) 10 可行
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
(0 ~ 3.00) 25 可行
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00
新技术、新产品、新工艺、新材料应用
(0 ~ 3.00) 15 可行
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00
施工过程各阶段质量安全的保证措施
(0 ~ 2.00) 10 可行
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00
汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.3.3（3） 投标人业绩评分标准 /
2.3.3（4） 投标人市场信用评价评分标准
信用评价结果所占权重： 10.00 %
使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重
投标人使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用分评价结果按90%进行折算。
说明：
（1）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。
（2）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。
（3）联合体所有成员单位分别计算信用分，使用主营资质投标的，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算，分别计算后，以所有成员单位中信用分最高的得分作为联合体的信用分。
（4）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例（90%）进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（90%）进行折算。
汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.3.3（5） 项目管理机构 /
2.3.3（6） 报价合理性得分标准 /
2.3.3（7） 其他 /
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在 南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录 “宁易新”招标投标交易系统 参与投标，网址为：/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ： /njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1） “宁易新”招标投标交易系统 及投标工具联系电话：查看完整信息-7-2
（ 2 ）江苏省公共资源交易经营主体信息库： 查看完整信息（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、查看完整信息、68505828
（4）国信CA联系电话：查看完整信息
（5）CFCA联系方式：查看完整信息、4001662366
9.5、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
9.6、采用两阶段评审,细节如下：第一阶段：商务技术文件开评标。首先由评标委员会对投标人进行资格审查，再对通过资格审查的投标人的商务技术文件（含施工组织设计和信用评分，满分26分，评分细则详见招标文件）进行评审。资格审查合格的投标人超过12个（含）的，取商务技术文件得分排名在前9名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分排名在前7名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5-8个的，取商务技术文件得分排名在前5名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5个以下的，全部进入第二阶段评审；若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，以信用评分得分高的进入第二阶段评审；如果信用评分得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分,为该单位最终得分。
9.7、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
9.8、其他内容详见招标文件。
10. 联系方式
招标人： &&&招标人盖章位置2&&& 南京栖霞山建设发展有限公司 招标代理机构： &&&招标代理盖章位置2&&& 江苏建诚工程咨询有限公司
地址： 南京市栖霞区栖霞街道南水新村98号 地址： 南京市玄武区龙蟠路151-1号赞成湖畔居商务楼3、4楼
联系人： 李智 联系人： 刘筛萍
电话： 查看完整信息 电话： 02583650622
招投标监督管理部门及电话： 南京市栖霞区住房和建设局（电话:查看完整信息）
招标人信用承诺书
招标文件
