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建湖县人民医院2026年度车辆维保服务单位公开遴选公告（资格后审）

2026-03-09

项目名称: 建湖县人民医院2026年度车辆维保服务单位公开遴选公告（资格后审）

招标公司: 建湖县人民医院

采购标的物: 车辆维保服务、车辆保养维护

项目地区：江苏盐城

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一、根据相关法律法规，江苏双清工程造价咨询有限公司受建湖县人民医院的委托，现对建湖县人民医院 2026年度车辆维保服务单位进行公开招标，欢迎有相应资质和实力的单位自愿参加并投标。

二、项目概况

1.采购人：建湖县人民医院

2.项目名称：建湖县人民医院 2026年度车辆维保服务单位

3. 预算金额： 22 万元

4.标段划分：一个

5.采购内容：建湖县人民医院的车辆保养维护、车辆日常的中、小维修、总成和整车的大修及救援服务等相关伴随服务（具体包括 24小时应急救援；整车保养；发动机、传送系统、悬挂系统、制动、转向、空调系统、钣金、烤漆；汽车综合小修、发动机修理、车身修理、电气系统维修、自动变速器维修、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、汽车润滑与养护、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热气器维修、空调维修、汽车美容装潢、汽车玻璃安装及修护等专项维修作业）。维保车辆：行政车辆 8辆、120车辆12辆。

6. 协议期限：二年

7. 付款方式：按实结算，承修单位根据实际维修的项目生成 “维修结算清单”，经采购人相关部门确认后汇总按季度进行结算。

8. 质量要求：符合《汽车维修行业管理办法》、《汽车维修质量管理办法》《江苏省汽车维修质量管理实施办法》中有关规定及国家和地方汽车维修技术标准规定的质量和性能要求。

9. 本项目不接受联合体投标。

三、投标申请人资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2.上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）；

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小企业采购，投标人须为符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300号）文件的中小微企业，不接受大型企业参与本项目投标（投标时须提供中小企业声明函）。

（三）本项目的特定资格要求：

1.投标人应是中华人民共和国境内注册的供应商；

2.投标人应具有交通部门备案的一类汽车维修资格备案表；

3.投标人未被“信用中国”网站()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、报名时间地点

1. 凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于 202 6 年 3 月 9日至2026年 3 月 13日17时前到建湖县湖中南路天铂 ·铂金街（建湖宝龙广场）11号楼207江苏双清工程造价咨询有限公司确认参与报名（标书制作费：300元，售后不退），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。

2.报名所需资料如下：报名确认函、法定代表人授权委托书原件（格式详见附件一）、投标人交通部门备案的一类汽车维修资格备案表复印件。

以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。

五、评标办法及评分标准

1.评标办法：综合评分法。

（ 1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

（ 2）任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。总得分最高的即为中标候选人。

（ 3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。

（ 4）推荐的中标候选人数：二名。

2.评标细则

序号

评分项

分值

投标报价（ 30分）

投标报价

满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×30 ，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。

综合实力部分（ 70分）

综

合

评

价

序号

评分因素

分值

评分准则

①

业绩合同

投标人具有类似项目业绩合同（ 2022年1月1日以后所签合同），每提供一个业绩合同得3分，此项最高得9分（须提供业绩合同原件，未提供的不得分）；

注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩。

②

人员资质

（ 1）投标人的维修服务人员具有中级或高级技工的有一个得1分，具有技师或高级技师的有1个得2分，本项最高得8分。

（ 2）投标人的维修服务人员具有质量检验员证的得2分。

注：须提供相关证书原件及持证人在本单位签订的劳动合同复印件加盖单位公章，未提供齐全的不得分；同一人员可重复计分。

③

设备场地

（ 1）投标人具有举升机、四轮定位仪、大梁校正仪的每一台加2分，在此项的基础上每增加一台设备加2分，本项最高得12分（须提供设备发票及实物彩色照片或图片，照片或图片的表面上要注明设备名称，发票须体现购买单位名称及设备名称，否则对应设备不计分）；

（ 2）投标人具有车身校正设备、故障诊断设备、轮胎动平衡机、尾气检测仪、二氧化碳保护焊的有一个的1分，本项最高的5分（须提供设备实物彩色照片或图片，照片或图片的表面上要注明设备名称，否则对应设备不计分）；

（ 3）除上述设备外，评标委员会根据附件“车辆维修、检测、计量设备一览表”中投标人提供的其他与车辆维修相关设备有一个加0.5分，每个设备不重复计分，最多4分。（须提供设备实物彩色照片或图片，照片或图片的表面上要注明设备名称，否则对应设备不计分）。

投标人具有烤漆房的得 3分（须提供证明材料复印件加盖单位公章）。

厂房面积达到 800㎡计 1分，每增加100 ㎡加 0.5分最多加2分，低于800 ㎡该项不计分；【须提供加盖公章的厂房面积证明资料复印件（若场地为租用，则提供租房合同复印件），并附场地面积平面图，标注厂房面积，否则不计分】。

（ 1）投标人在具有1辆清障车的得基本分2分，在此基础上，每增加一辆加2分，最多得4分，不提供不得分

注：投标人如是自有车辆须提供购买发票（须体现购买单位名称及设备名称）及行驶证复印件（行驶证所有人必须是投标单位或法定代表人），如为租赁车辆提供车辆租赁合同和车辆行驶证复印件。

（ 2）投标人具有救援服务车的每提供一个得1分，最多得2分，不提供不得分。

④

维保服务方案

（ 1）评标委员会根据各投标人维保服务方案中主要维修配件价格的完整性进行评定，方案内容详细、操作性强的得 6分；内容具体、操作性较强的得5分；内容简单、操作性一般的得4分（未提供实施方案的此项不得分）；

（ 2）评标委员会根据各投标人维保服务方案中各项制度（包括财务管理制度、人员培训制度、质量管理制度、安全生产管理制度、环境保护管理制度、设备管理制度、配件管理制度七项制度）的完整性进行评定，方案内容详细、操作性强的得 6分；内容具体、操作性较强的得5分；内容简单、操作性一般的得4分（未提供实施方案的此项不得分）；

（ 3）评标委员会根据各投标人维保服务方案中的服务响应承诺的优劣程度进行评定，方案内容详细、操作性强的得6分；内容具体、操作性较强的得5分；内容简单、操作性一般的得4分（未提供实施方案的此项不得分）。

注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。

六、投标文件

1.投标文件递交

投标文件递交截止时间及地点： 2026年 3月16 日 15 :00 。

递交地点：建湖县人民医院行政楼 10楼1001室

开标时间： 2026年 3月16 日 15 :00 。

2.投标保证金和履约保证金

2.1投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币叁仟元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现场核对无误后由工作人员密封。未中标的单位在中标结果确定后现场退还保证金；中标单位的投标保证金交至医院指定账户，公示期满无异议转为履约保证金并补齐。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。

2. 2 履约保证金：本项目履约保证金为壹万元整，以非现金方式汇至建湖县人民医院账户（单位名称：建湖县人民医院，中国工商银行建湖县建南支行，账号：查看完整信息034362），在服务期满后无息退还。交纳履约保证金时需备注本项目的项目名称。

3.投标报价：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。

4.招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为 1500元 /单位；该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。

5.投标文件组成：分为一号标书、二号标书：

5.1一号标书至少应包括：

（ 1）评分对照表；

（ 2）开标一览表；

（ 3）书面声明函；

（ 4）法定代表人身份证明书；

（ 5）法定代表人授权委托书；

（ 6）清单报价表；

（ 7 ）服务承诺函；

（ 8）汽车维修企业状况一览表；

（ 9）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；上一年度的财务状况报表复印件（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）；投标人的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；具有履行合同所需的设备和专业技术能力的书面声明函；近三年无重大违法记录声明函；《中小企业声明函》；

（ 10）投标人交通部门备案的一类汽车维修资格备案表复印件。

以上资料必须加盖投标单位公章。

5.2 二号标书应包含以下内容：

（ 1）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；

（ 2）上一年度的财务状况报表复印件（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）；

（ 3）投标人的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；

（ 4）具有履行合同所需的设备和专业技术能力的书面声明函原件；

（ 5）近三年无重大违法记录声明函原件；

（ 6）《中小企业声明函》原件；

（ 7 ）投标人交通部门备案的一类汽车维修资格备案表复印件；

（ 8 ）评分细则中涉及到相关证明材料的原件或复印件。

投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。

6.投标文件的密封与递交

（ 1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件一式叁份，正本壹份，副本贰份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。

（ 2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。

7. 依据本招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标公告的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标公告的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。

(1) 投标文件未按照招标文件要求加盖公章或签名的。

(2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。

(3) 投标人在报价时采用选择性报价。

(4) 投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

(5)投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。

(6)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(8)明显不符合技术规范、技术标准的要求的。

(9)不符合招标文件中规定的其它实质性条款以及法律法规规定的其他情形；

(10)被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单

(11)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

(12)评标委员会启动异常低价投标审查后，投标供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的。

(13)其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

8.异常低价审查

8.1 评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（ 1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；

（ 2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；

（ 3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；

（ 4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

8.2 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（ 1）项至第（ 4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间为 30分钟。其中，属于第（ 3）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

8 .3评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

七、其他

1.凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县人民医院官网上的更正或补充通知为准。

2. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。

2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

2.2投标人递交无竞争力投标文件的。

3.投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

八、联系事项：

采购人：建湖县人民医院

采购单位联系人：韩先生

联系电话：查看完整信息

代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司

代理机构联系人：姜先生